教育部關(guān)于印發(fā)《全國職業(yè)院校教師
教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案》的通知

教師函〔2019〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，國家開放大學(xué)，有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)全國教育大會精神，按照《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》決策部署，我部決定啟動職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)工作?，F(xiàn)將《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

教育部

2019年5月13日

全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)全國教育大會精神，根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》決策部署，打造一批高水平職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，示范引領(lǐng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，深化職業(yè)院校教師、教材、教法“三教”改革，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：2019—2021年，服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（簡稱1+X證書）制度試點(diǎn)需要，突出示范引領(lǐng)、建優(yōu)扶強(qiáng)、協(xié)同創(chuàng)新、促進(jìn)改革，按照“擇優(yōu)遴選、培育建設(shè)一批，優(yōu)中選優(yōu)、考核認(rèn)定一批”的總體思路，面向中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用型本科高校，聚焦戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和民生緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)，分年度、分批次、分專業(yè)遴選建設(shè)國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，示范引領(lǐng)各地各校因地制宜做好省級、校級團(tuán)隊整體規(guī)劃和建設(shè)布局，按計劃、分步驟建成一批覆蓋骨干專業(yè)（群）、引領(lǐng)教育教學(xué)模式改革創(chuàng)新、推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。

具體建設(shè)目標(biāo)：經(jīng)過3年左右的培育和建設(shè)，打造360個滿足職業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)實(shí)際需要的高水平、結(jié)構(gòu)化的國家級團(tuán)隊，通過高水平學(xué)校領(lǐng)銜、高層次團(tuán)隊示范，教師按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)、培訓(xùn)和評價的能力全面提升，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)的模式全面實(shí)施，輻射帶動全國職業(yè)院校加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資支撐。

二、基本原則

（一）國家示范,分級創(chuàng)建。教育部支持建設(shè)國家級團(tuán)隊，探索建設(shè)模式，集聚優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮輻射帶動作用，示范引領(lǐng)地方政府、職業(yè)院校建設(shè)省級、校級教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，以點(diǎn)帶面推動職業(yè)教育教學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革。

（二）校企合作,專兼結(jié)合。深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作共建、共享人才、共用資源，形成命運(yùn)共同體，支持企業(yè)深度參與教師能力建設(shè)和資源配置，建立學(xué)校優(yōu)秀教師與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師相結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)團(tuán)隊。

（三）擇優(yōu)培育,嚴(yán)把質(zhì)量。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)崗位（群）對技術(shù)技能人才需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計，布局團(tuán)隊建設(shè)。規(guī)范遴選流程，競爭擇優(yōu)，嚴(yán)把入口關(guān)。注重過程培育，實(shí)行動態(tài)管理，強(qiáng)化考核驗(yàn)收，保證團(tuán)隊高水平建設(shè)和項目高質(zhì)量實(shí)施。

三、立項條件

根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用型本科高校不同的學(xué)校條件和專業(yè)基礎(chǔ)，堅持共性與個性相統(tǒng)一、全面和特色相結(jié)合，分類遴選、立項建設(shè)國家級團(tuán)隊，省級和校級團(tuán)隊建設(shè)可參照執(zhí)行。國家級團(tuán)隊立項條件如下：

（一）團(tuán)隊師德師風(fēng)高尚。全面貫徹黨的教育方針，堅持“四個相統(tǒng)一”，推動全員全過程全方位“三全育人”。團(tuán)隊教師注重堅守專業(yè)精神、職業(yè)精神和工匠精神，踐行社會主義核心價值觀，以德立身、以德立學(xué)、以德立教，廣受師生好評。團(tuán)隊負(fù)責(zé)人及教師無違反師德師風(fēng)情況。

（二）團(tuán)隊結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。團(tuán)隊專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理，涵蓋公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)兼職教師，骨干成員一般15至20人且相對穩(wěn)定。團(tuán)隊中“雙師型”教師占比超過一半，中職、高職具有高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或相關(guān)高級以上職業(yè)資格證教師分別占30%、40%以上；骨干成員有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)企業(yè)高級技術(shù)人員兼職任教，其中，中職不少于2名、高職和應(yīng)用型本科高校不少于3名。

（三）團(tuán)隊負(fù)責(zé)人能力突出。團(tuán)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)是具有相關(guān)專業(yè)背景和豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷（經(jīng)驗(yàn)）的專業(yè)帶頭人；具有改革創(chuàng)新意識、較高學(xué)術(shù)成就、較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和合作精神；原則上應(yīng)具有高級職稱，年齡一般不超過55周歲；熟悉相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有課程開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。牽頭建有省級以上“雙師型”名師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺、技能大師工作室等優(yōu)先。

（四）教學(xué)改革基礎(chǔ)良好。學(xué)校重視教育教學(xué)改革與研究，及時將最新研發(fā)成果融入教學(xué)，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，承擔(dān)國家職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和國家在線開放課程（含資源共享課程、精品視頻公開課程等）開發(fā)，并廣泛應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。教學(xué)改革項目獲得國家級教學(xué)成果獎或建有全國黃大年式教師團(tuán)隊的同等條件下優(yōu)先。

（五）專業(yè)特色優(yōu)勢明顯。校企合作基礎(chǔ)良好，積極承擔(dān)集團(tuán)化辦學(xué)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、訂單培養(yǎng)等工作，承接過國家或地方、企業(yè)重大科技攻關(guān)項目或研究課題。學(xué)生畢業(yè)生對口就業(yè)率高，師生在全國職業(yè)院校技能大賽中獲獎。中央財政支持建設(shè)的國家重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)、國家（?。┘壧厣珜I(yè)、中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃入選專業(yè)或承擔(dān)國家級教師培訓(xùn)任務(wù)的國家重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)優(yōu)先。具備一定的中外合作基礎(chǔ)，推動人才培養(yǎng)的國際交流與合作成效顯著。

（六）保障措施完善健全。學(xué)校高度重視，列為一把手工程，由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人牽頭成立團(tuán)隊建設(shè)工作專班，加強(qiáng)組織管理，充分保證團(tuán)隊建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)并納入年度預(yù)算。具有長期穩(wěn)定的合作企業(yè)和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，能夠滿足專業(yè)實(shí)際需要。建有教師發(fā)展中心（機(jī)構(gòu)），教師專業(yè)發(fā)展制度健全。具有學(xué)分制改革的工作基礎(chǔ)。

四、建設(shè)任務(wù)

（一）加強(qiáng)團(tuán)隊教師能力建設(shè)。制訂國內(nèi)一流、對標(biāo)國際的團(tuán)隊建設(shè)方案，建立健全團(tuán)隊管理制度，落實(shí)團(tuán)隊工作責(zé)任制。整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才資源，選聘企業(yè)高級技術(shù)人員擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，組建校企合作、專兼結(jié)合的“雙師型”團(tuán)隊，不斷優(yōu)化團(tuán)隊人員配備結(jié)構(gòu)。組織團(tuán)隊教師全員開展專業(yè)教學(xué)法、課程開發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)以及專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)等專項培訓(xùn)，提升教師模塊化教學(xué)設(shè)計實(shí)施能力、課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)能力、教學(xué)評價能力、團(tuán)隊協(xié)作能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力。支持團(tuán)隊教師定期到企業(yè)實(shí)踐，學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)關(guān)鍵技能改進(jìn)與創(chuàng)新，提升教師實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力和技術(shù)技能積累創(chuàng)新能力。

（二）建立團(tuán)隊建設(shè)協(xié)作共同體。按照專業(yè)領(lǐng)域，由若干所立項院校建立協(xié)作共同體，完善校企、校際協(xié)同工作機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)隊建設(shè)的整體水平不斷提升，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。增強(qiáng)立項院校之間的人員交流、研究合作、資源共享，在團(tuán)隊建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)考核等方面協(xié)同創(chuàng)新。推動院校與企業(yè)形成命運(yùn)共同體，共建高水平教師發(fā)展中心或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)基地，在人員互聘、教師培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、資源開發(fā)等方面開展全面深度合作、促進(jìn)“雙元”育人，切實(shí)提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）構(gòu)建對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程體系。服務(wù)“1”與“X”的有機(jī)銜接，校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案，按照職業(yè)崗位（群）的能力要求，制訂完善課程標(biāo)準(zhǔn)，基于職業(yè)工作過程重構(gòu)課程體系，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，將職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué)，促進(jìn)職業(yè)技能等級證書與學(xué)歷證書相互融通。研究制訂專業(yè)能力模塊化課程設(shè)置方案，積極引入行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)課程，建設(shè)智能化教學(xué)支持環(huán)境下的課程資源，每個專業(yè)按照若干核心模塊單元開發(fā)專業(yè)教學(xué)資源。組織團(tuán)隊教師集體備課、協(xié)同教研，規(guī)范教案編寫，嚴(yán)格教學(xué)秩序，做好課程總體設(shè)計和教學(xué)組織實(shí)施，推動課堂教學(xué)革命。

（四）創(chuàng)新團(tuán)隊協(xié)作的模塊化教學(xué)模式。以學(xué)生為中心，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人模式，構(gòu)建“思政課程”與“課程思政”大格局，全面推進(jìn)“三全育人”，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。開展國家級團(tuán)隊教學(xué)改革課題研究，創(chuàng)新模塊化教學(xué)模式，打破學(xué)科教學(xué)的傳統(tǒng)模式，探索“行動導(dǎo)向”教學(xué)、項目式教學(xué)、情景式教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等新教法，支持每位教師形成特色教學(xué)風(fēng)格。明確團(tuán)隊教師職責(zé)分工，每位教師要全面參與人才培養(yǎng)方案制（修）訂、課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、教學(xué)流程重構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)再造、學(xué)習(xí)管理與評價等專業(yè)建設(shè)全過程，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)，不斷提升教學(xué)質(zhì)量效果。推動人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，有效開展教學(xué)過程監(jiān)測、學(xué)情分析、學(xué)業(yè)水平診斷和學(xué)習(xí)資源供給，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新。

（五）形成高質(zhì)量、有特色的經(jīng)驗(yàn)成果。與世界職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并不斷進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)團(tuán)隊建設(shè)方案?？偨Y(jié)、凝練團(tuán)隊建設(shè)成果并進(jìn)行轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用于全國職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐，形成具有中國特色、世界水平的職業(yè)教育教學(xué)模式。落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的國際合作，不斷提升我國職業(yè)教育的國際影響力和競爭力。

五、進(jìn)度安排

（一）總體安排。2019—2021年，每年分批次分專業(yè)進(jìn)行遴選立項、培育建設(shè)、驗(yàn)收認(rèn)定、成果推廣，建成360個國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。每個團(tuán)隊建設(shè)周期一般為3年。年度工作通知由教師工作司另行印發(fā)。

（二）實(shí)施流程

國家級團(tuán)隊建設(shè)的實(shí)施流程如下：

1.遴選立項。學(xué)校自愿申報，填寫《國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊申報書》，向省級教育行政部門或全國行業(yè)職業(yè)院校教學(xué)（教育）指導(dǎo)委員會（簡稱行指委、教指委）提交申報材料。各省級教育行政部門、行指委（或教指委）根據(jù)教育部要求組織遴選、推薦，統(tǒng)一報送教育部。教育部組織專家評審，公布立項院校名單。

2.培育建設(shè)。各立項院校根據(jù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化團(tuán)隊建設(shè)方案。按專業(yè)領(lǐng)域加入團(tuán)隊建設(shè)協(xié)作共同體，合作完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案制（修）訂、教學(xué)改革、課程建設(shè)等任務(wù)；按年度提交項目績效評價報告和診斷改進(jìn)報告。

3.驗(yàn)收認(rèn)定。團(tuán)隊建設(shè)任務(wù)完成后，教育部統(tǒng)一組織成果驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后正式認(rèn)定為國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。

4.成果推廣。總結(jié)國家級團(tuán)隊以及各地各校團(tuán)隊建設(shè)的創(chuàng)新做法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，凝練可復(fù)制、可應(yīng)用的典型成果，在本校及協(xié)作共同體所在區(qū)域乃至全國職業(yè)院校范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

六、保障措施

（一）明確職責(zé)分工。堅持國家示范支持，地方為主實(shí)施，學(xué)校自主建設(shè)，由教育部、地方和項目學(xué)校按照職責(zé)分工分級管理、分級建設(shè)。教育部做好總體規(guī)劃，教師工作司負(fù)責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和國家級團(tuán)隊建設(shè)組織實(shí)施工作，職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)教學(xué)改革、人才培養(yǎng)方案制（修）訂及課程開發(fā)工作的指導(dǎo)工作；各省級教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施省級“職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案”；各職業(yè)院校要結(jié)合本校實(shí)際，制訂團(tuán)隊建設(shè)的具體實(shí)施方案，納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，明確團(tuán)隊建設(shè)的總體目標(biāo)、師資配備規(guī)劃，落實(shí)團(tuán)隊建設(shè)、管理、激勵和獎懲的制度舉措等。

（二）加強(qiáng)政策支持。教育部設(shè)立國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)研究課題和項目，支持開展教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐。實(shí)施國家“工匠之師”創(chuàng)新團(tuán)隊境外培訓(xùn)計劃，成建制、分批次選派團(tuán)隊負(fù)責(zé)人和教師出國培訓(xùn)和進(jìn)修。立項院校團(tuán)隊建設(shè)情況作為中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃等國家重大項目評價因素。團(tuán)隊教師參加國家教學(xué)名師、教學(xué)成果獎等評選，同等條件下優(yōu)先推薦。立項院校要為團(tuán)隊建設(shè)創(chuàng)設(shè)必要條件，將教師參加團(tuán)隊情況作為考核評價和職稱晉升的重要依據(jù)。

（三）完善工作機(jī)制。教育部組建專家工作組，由團(tuán)隊優(yōu)秀教師、企業(yè)高級技術(shù)人員、全國重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地專家共同組成，加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)工作的咨詢指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效評價和監(jiān)督檢查。采取“結(jié)對子”方式，由相關(guān)基地聯(lián)系對接團(tuán)隊建設(shè)協(xié)作共同體，完善工作機(jī)制，系統(tǒng)開展培訓(xùn)，加強(qiáng)資源共享，協(xié)同研究創(chuàng)新，推動共同體發(fā)揮作用、取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。教育部列支專項經(jīng)費(fèi)，支持國家級團(tuán)隊立項院校開展課題研究、研討培訓(xùn)、資源開發(fā)、績效評估等工作。各地各校要根據(jù)本地本校教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的實(shí)際需要，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，支持實(shí)施省級、校級團(tuán)隊建設(shè)。

（五）強(qiáng)化督查評估。加強(qiáng)項目信息化管理，基于互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，建立覆蓋項目過程管理、數(shù)據(jù)采集、資源共享、績效評價等環(huán)節(jié)的項目管理系統(tǒng)。采取專家評估、第三方評估等方式開展績效評價，形成診斷改進(jìn)報告和績效評估報告。加強(qiáng)項目督查指導(dǎo)，實(shí)行動態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化成果產(chǎn)出導(dǎo)向，對未按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)不到績效考核要求的，取消項目承擔(dān)資格。