教育部高等教育司關(guān)于開展2019年國家精品在線開放課程認(rèn)定工作的通知

教高司函〔2019〕32號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，有關(guān)課程平臺單位：

為深入貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，落實(shí)新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議要求，根據(jù)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》和“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0系列文件要求，進(jìn)一步推動我國在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用共享，提高高等教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，我司決定開展2019年國家精品在線開放課程認(rèn)定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)定范圍和數(shù)量

2019年認(rèn)定課程的范圍為：截至2019年7月31日，高等學(xué)校在全國性公開課程平臺面向高校和社會學(xué)習(xí)者開放，

完成兩期及以上教學(xué)活動的全日制本科和?？茖哟未笠?guī)模在線開放課程（慕課），包括高校人才培養(yǎng)方案中的大學(xué)生文化素質(zhì)教育課、公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課，含思想政治理論課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課、教師教育課程。鼓勵體現(xiàn)多學(xué)科思維融合、產(chǎn)業(yè)技術(shù)與學(xué)科理論融合、跨專業(yè)能力融合、多學(xué)科項(xiàng)目實(shí)踐融合的新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等高水平課程申報(bào)；鼓勵有利于對外傳播的雙語課程申報(bào)。接受港澳地區(qū)高校在境內(nèi)平臺上線課程申報(bào)。申報(bào)課程開設(shè)平臺為境外平臺的，須先在國內(nèi)公開課程平臺完成至少一期教學(xué)活動。

為推動課程持續(xù)完善、提升質(zhì)量，確保每期課程有修改完善時間和完整的教學(xué)周期，申報(bào)課程第一期上線開課時間不得晚于2018年12月31日；此前申報(bào)但未通過認(rèn)定的課程，須經(jīng)進(jìn)一步修改完善，并在2018年8月1日之后至少有一個完整的教學(xué)周期。

不具備大規(guī)模在線開放課程特征的課程，如視頻公開課和資源共享課,僅對本?；蛏贁?shù)高校學(xué)生開放的小規(guī)模專有在線課程（SPOC）和應(yīng)用于非全日制學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)教育課程，以及無完整教學(xué)過程和教學(xué)活動的在線課程等，不在認(rèn)定范圍。

2019年將認(rèn)定800門左右國家精品在線開放課程。認(rèn)定工作注重逐步建立和完善國家精品在線開放課程體系，按照不同課程類型分類遴選認(rèn)定。

二、課程要求

（一）課程團(tuán)隊(duì)

課程負(fù)責(zé)人須為申報(bào)高校正式聘用的教師，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高學(xué)術(shù)造詣。主講教師師德好，教學(xué)能力強(qiáng)，積極投身信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的教學(xué)改革。課程團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定，除課程負(fù)責(zé)人和主講教師外，還應(yīng)配備必要的助理教師，保障線上線下教學(xué)正常有序運(yùn)行。同一課程負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一門課程。

（二）課程教學(xué)設(shè)計(jì)

遵循教育教學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想，符合《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》等要求，具有大規(guī)模在線開放課程教學(xué)特征。注重以學(xué)生為中心建立教與學(xué)新型關(guān)系，注重學(xué)生批判性思維、合作能力、復(fù)雜問題解決能力的培育，構(gòu)建體現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)組織模式，課程知識體系科學(xué)，資源配置、考核評價方式合理，適合在線學(xué)習(xí)和混合式教學(xué)。

（三）課程內(nèi)容

堅(jiān)持立德樹人，能夠?qū)⑺枷胝谓逃齼?nèi)化為課程內(nèi)容，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。課程內(nèi)容規(guī)范完整，體現(xiàn)前沿性和時代性，反映學(xué)科專業(yè)最新發(fā)展成果和教改教研成果，具有較高的科學(xué)性，內(nèi)容更新和完善及時。無危害國家安全、涉密及其他不適宜網(wǎng)絡(luò)公開傳播的內(nèi)容，無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。

（四）教學(xué)活動與教師指導(dǎo)

通過課程平臺，教師按照學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃和要求為學(xué)習(xí)者提供在線測驗(yàn)、作業(yè)、考試、答疑、討論等教學(xué)活動，及時開展在線指導(dǎo)與測評，按時評定成績。各項(xiàng)教學(xué)活動完整、有效，按計(jì)劃實(shí)施。學(xué)習(xí)者在線學(xué)習(xí)響應(yīng)度高，師生互動充分，能有效促進(jìn)師生之間、學(xué)生之間進(jìn)行資源共享、互動交流和自主式與協(xié)作式學(xué)習(xí)。

（五）應(yīng)用效果與影響

申報(bào)課程在本校教學(xué)過程中能較好地應(yīng)用，將在線課程與課堂教學(xué)相結(jié)合，教學(xué)方法先進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量高。在其他高校和社會學(xué)習(xí)者中共享范圍廣，應(yīng)用模式多樣，應(yīng)用效果好，社會影響大，示范引領(lǐng)性強(qiáng)。

（六）課程平臺支持服務(wù)

課程平臺須按照《中國互聯(lián)網(wǎng)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，完成有關(guān)的備案和審批手續(xù)，須至少獲得國家信息安全等級保護(hù)二級認(rèn)證。平臺運(yùn)行安全穩(wěn)定暢通，課程在線教學(xué)支持服務(wù)高效。同時，須制定相應(yīng)的管理制度和工作流程，配備專業(yè)人員進(jìn)行課程審查、教學(xué)服務(wù)管理和安全保障，確保上線課程內(nèi)容和制作技術(shù)規(guī)范，適合網(wǎng)絡(luò)傳播。

三、申報(bào)和推薦

（一）申報(bào)和推薦程序

教育部直屬高校直接向我部申報(bào)課程。其他中央部門（單位）所屬高校及有關(guān)軍隊(duì)院校課程由其上級主管部門相關(guān)教育司（局）向我部推薦。地方高校課程由其省級教育行政部門向我部推薦。港澳地區(qū)高校擇優(yōu)向我部申報(bào)課程，境內(nèi)相關(guān)課程平臺予以協(xié)助。

（二）申報(bào)和推薦組織工作

有關(guān)部門和各高校要高度重視本次國家精品在線開放課程的申報(bào)、推薦等組織工作，規(guī)范評價、遴選工作程序，確保課程質(zhì)量，在申報(bào)、推薦名額內(nèi)（附件1）擇優(yōu)申報(bào)、推薦，寧缺毋濫。各省級教育行政部門推薦?？聘呗氄n程數(shù)量不得超過推薦名額的30%。

高等學(xué)校作為在線開放課程建設(shè)的主體，要嚴(yán)格按照申報(bào)要求，組織對本校建設(shè)或牽頭建設(shè)的在線開放課程進(jìn)行評價遴選，擇優(yōu)申報(bào)。要對申報(bào)課程網(wǎng)上內(nèi)容和教學(xué)活動進(jìn)行全面核查，確保合法性、完整性和有效性。網(wǎng)上無法顯示完整內(nèi)容和教學(xué)活動的課程不得申報(bào)、推薦。

在多個平臺開設(shè)的課程須選擇大規(guī)模在線開放課程特征明顯、課程團(tuán)隊(duì)在線教學(xué)服務(wù)好、在線教學(xué)效果好的一個主要平臺申報(bào)。多個平臺的有關(guān)數(shù)據(jù)可按平臺分別提供課程數(shù)據(jù)信息表（附件2）。

與高校合作的各課程平臺單位要積極配合本次認(rèn)定工作，提供真實(shí)全面客觀的數(shù)據(jù)，并為認(rèn)定工作提供必要的支持，保障課程運(yùn)行安全順暢。

（三）申報(bào)材料報(bào)送方式

本次申報(bào)采用網(wǎng)上填報(bào)與函報(bào)材料相結(jié)合的方式。

1.網(wǎng)上填報(bào)

為保證認(rèn)定工作的高效、有序、公開，我部通過“國家精品在線開放課程工作網(wǎng)（www.chinaooc.com.cn）”(以下簡稱“工作網(wǎng)”)開展網(wǎng)上申報(bào)及有關(guān)材料公示工作。請教育部直屬高校、中央有關(guān)部門（單位）教育司（局）、省級教育行政部門、課程平臺單位于2019年7月15日前將加蓋公章的聯(lián)系人信息表（附件3）掃描件及word文檔發(fā)至“工作網(wǎng)”聯(lián)系人電子信箱，郵件主題及文件名為單位名稱。

各中央有關(guān)部門（單位）教育司（局）、省級教育行政部門可采取以下兩種方式之一，組織相關(guān)高校進(jìn)行申報(bào)、評價并向我部推薦：

（1）網(wǎng)下評價網(wǎng)上推薦。組織高校申報(bào)并進(jìn)行一定形式評價，確定推薦課程后，登陸“工作網(wǎng)”，按要求在網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)材料，上傳推薦意見。

（2）網(wǎng)上申報(bào)與推薦。組織高校直接通過“工作網(wǎng)”進(jìn)行申報(bào)并開展評價和推薦?！肮ぷ骶W(wǎng)”可為此提供平臺支持與技術(shù)服務(wù)。請有此需要的部門于2019年7月31日前聯(lián)系“工作網(wǎng)”。

各有關(guān)單位須對申報(bào)、推薦課程材料公示無異議后向我部報(bào)送材料?！肮ぷ骶W(wǎng)”將于2019年8月20日開通，屆時聯(lián)系人可通過電子郵件獲得賬戶信息，并可登陸“工作網(wǎng)”完成網(wǎng)上申報(bào)、推薦。報(bào)送材料截止時間為2019年9月15日。

2.函報(bào)材料

教育部直屬高校完成網(wǎng)上申報(bào)，有關(guān)部門完成網(wǎng)上推薦后，在“工作網(wǎng)”平臺打印具有防偽標(biāo)識的申報(bào)書（附件4），與附件材料一起按每門課程裝訂成冊，與平臺生成的本校申報(bào)課程匯總表（附件5）或有關(guān)部門推薦課程匯總表（附件6）一并加蓋單位公章，一式兩份，于2019年9月15日前報(bào)送教育部高等教育司課程教材與實(shí)驗(yàn)室處。

四、評價與認(rèn)定

（一）申報(bào)材料公示和資格審查

申報(bào)截止后，我部將在“工作網(wǎng)”進(jìn)行材料公示，公開接受高校和社會的監(jiān)督。

在申報(bào)材料公示和審核過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有課程相關(guān)信息、數(shù)據(jù)造假等行為，將終止該課程本次認(rèn)定工作，并對相應(yīng)信息、數(shù)據(jù)的提供方今后的申報(bào)進(jìn)行限制。

（二）綜合評價認(rèn)定

我部組織有關(guān)專家，對課程的學(xué)術(shù)水平、內(nèi)容質(zhì)量、課程應(yīng)用共享效果等進(jìn)行綜合評議，提出2019年“國家精品在線開放課程”公示名單，在教育部網(wǎng)站和“工作網(wǎng)”公示后發(fā)文公布2019年“國家精品在線開放課程”名單。

五、認(rèn)定后管理

認(rèn)定為“國家精品在線開放課程”的課程，無論是已面向社會開放的課程，還是僅向高校開放的學(xué)分課，均須繼續(xù)建設(shè)與完善，自認(rèn)定結(jié)果公布始，應(yīng)面向高校和社會學(xué)習(xí)者開放，并提供教學(xué)服務(wù)不少于5年。我部將對課程運(yùn)行情況持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和管理，對不符合要求的課程實(shí)施退出機(jī)制。

高校要為課程團(tuán)隊(duì)提供政策、經(jīng)費(fèi)等方面的支持。中央部門所屬高校被認(rèn)定為“國家精品在線開放課程”的課程，要作為“十三五”期間實(shí)施中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)的一部分，由有關(guān)高校予以支持。地方高校的課程，省級教育行政部門和有關(guān)高校應(yīng)采取相應(yīng)措施予以支持。

六、申報(bào)推薦工作聯(lián)系方式

（一）申報(bào)咨詢聯(lián)系方式

教育部高等教育司課程教材與實(shí)驗(yàn)室處，地址：北京市西城區(qū)大木倉胡同35號，郵編：100816，聯(lián)系人：成雷鳴、張慶國，咨詢電話：010-66096925，電子信箱：gaojs_jxtj@moe.edu.cn。

（二）工作網(wǎng)聯(lián)系方式

聯(lián)系人：張秀芹，電話：010-58581673，電子信箱：zhangxq@crct.edu.cn。

附件：1.國家精品在線開放課程申報(bào)、推薦名額表（2019年）

2.課程數(shù)據(jù)信息表（2019年）

3.國家精品在線開放課程認(rèn)定工作聯(lián)系人信息表（2019年）

4.國家精品在線開放課程申報(bào)書（2019年）

5.教育部直屬高校申報(bào)課程匯總表（2019年）

6.有關(guān)部門推薦課程匯總表（2019年）

教育部高等教育司

2019年7月1日